Đồng Tháp kiến nghị “gỡ khó” trong chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả

Đồng Tháp kiến nghị “gỡ khó” trong chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả

Theo UBND tỉnh Đồng Tháp, quá trình triển khai các quy định pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả còn phát sinh bất cập, gây khó khăn cho lực lượng chức năng, nhất là trong bối cảnh biên chế mỏng, địa bàn quản lý rộng.

Lúng túng với đồ uống có cồn, thẩm quyền của Kiểm soát viên thị trường

Đồng Tháp cho rằng, quy định hiện hành chưa xác định rõ thẩm quyền xây dựng cơ sở cung cấp thông tin của Kiểm soát viên thị trường. Việc này phần nào làm hạn chế khả năng chủ động của công chức trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát, thu thập, thẩm tra, xác minh thông tin và quản lý địa bàn.

Trong khi đó, lực lượng quản lý thị trường tại địa phương còn mỏng, địa bàn rộng, đòi hỏi phải linh hoạt sử dụng nguồn tin từ cơ sở để phục vụ công tác đấu tranh chống vi phạm.

Từ thực tế trên, UBND tỉnh kiến nghị Bộ Công Thương xem xét sửa đổi, bổ sung Thông tư số 27 năm 2020 theo hướng quy định rõ thẩm quyền xây dựng cơ sở cung cấp thông tin cho Kiểm soát viên thị trường nhằm nâng cao hiệu quả phát hiện, đề xuất kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính.

Một nội dung đáng chú ý khác là những bất cập trong kiểm tra, xử lý sản phẩm đồ uống có cồn theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 6-3:2010/BYT.

Theo phản ánh, Phụ lục I của quy chuẩn này quy định các chỉ tiêu không mong muốn trong cồn thực phẩm dùng để pha chế đồ uống có cồn. Tuy nhiên, Phụ lục II - quy định các chỉ tiêu hóa học của đồ uống có cồn - lại không nêu mức giới hạn đối với các chỉ tiêu này.

Thực tế, nhiều doanh nghiệp khi công bố sản phẩm không đưa các chỉ tiêu không mong muốn vào hồ sơ công bố. Do đó, khi cơ quan chức năng kiểm nghiệm phát hiện mẫu rượu có hàm lượng aldehyd hoặc furfural vượt mức quy định tại Phụ lục I, nhưng Phụ lục II không quy định giới hạn, nên thiếu căn cứ pháp lý để xử lý vi phạm, dù đây là các chất ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng.

UBND tỉnh Đồng Tháp kiến nghị Bộ Y tế xem xét bổ sung mức giới hạn các chỉ tiêu không mong muốn từ Phụ lục I vào Phụ lục II của QCVN 6-3:2010/BYT để tạo cơ sở pháp lý rõ ràng cho hoạt động kiểm nghiệm, đánh giá và xử lý vi phạm.

Thiếu hướng dẫn về tự kiểm tra trong xử lý vi phạm hành chính

Liên quan đến lĩnh vực sữa, Đồng Tháp cho biết Thông tư số 31 năm 2010 của Bộ Y tế quy định hàm lượng protein sữa trong chất khô không béo của sữa phải đạt tối thiểu 34%. Quy định này dẫn đến thực tế hiện nay trên thị trường hầu như không còn sản phẩm mang tên “sữa bột” mà chủ yếu là “sản phẩm dinh dưỡng”.

Việc này gây khó khăn cho doanh nghiệp trong công bố sản phẩm, đồng thời tạo sự chồng chéo trong xác định thẩm quyền quản lý giữa ngành Công Thương và ngành Y tế.

UBND tỉnh kiến nghị Bộ Công Thương ban hành Thông tư quy định lại mức hàm lượng protein sữa tối thiểu (khoảng 10%) hoặc bãi bỏ quy định này, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tự công bố theo nhu cầu thị trường. Theo địa phương, việc áp dụng Thông tư 31 hiện không còn phù hợp, trong khi trách nhiệm ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với mặt hàng sữa thuộc Bộ Công Thương.

Từ ngày 1/1/2026, theo Luật số 146, hoạt động buôn bán phân bón không còn yêu cầu Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán. Tuy nhiên, một số nghị định xử phạt vi phạm hành chính hiện hành vẫn quy định hình thức xử phạt bổ sung là tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận này.

Sự chưa đồng bộ giữa luật và nghị định gây lúng túng trong quá trình áp dụng pháp luật, theo UBND tỉnh Đồng Tháp.

Vì vậy, Đồng Tháp đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Khoa học và Công nghệ tham mưu Chính phủ sửa đổi, bổ sung các nghị định liên quan để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.

Với công tác tự kiểm tra thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, địa phương cho biết Thông tư số 20 năm 2025 của Bộ Tư pháp đã quy định Thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền tự kiểm tra trong nội bộ, nhưng chưa có hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục thực hiện.

UBND tỉnh kiến nghị Bộ Tư pháp sớm ban hành hướng dẫn chi tiết để các địa phương có cơ sở triển khai thống nhất.

Khó kiểm soát vi phạm trên không gian mạng

Cũng theo UBND tỉnh Đồng Tháp, tình trạng mua bán hàng hóa qua mạng xã hội ngày càng phổ biến, trong khi kinh phí, trang thiết bị và năng lực công nghệ thông tin của công chức còn hạn chế, gây khó khăn cho việc phát hiện, xử lý vi phạm.

Từ đó, tỉnh Đồng Tháp kiến nghị Ban Chỉ đạo 389 quốc gia và các cơ quan có thẩm quyền tăng cường hỗ trợ cơ sở vật chất, trang thiết bị, kinh phí cho lực lượng chức năng; đồng thời tổ chức tập huấn chuyên sâu về kiểm tra, xử lý vi phạm trên không gian mạng và kiểm tra từ xa.

Việc sớm tháo gỡ các vướng mắc nêu trên, theo UBND tỉnh Đồng Tháp, sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và môi trường kinh doanh lành mạnh.