Thanh tra tỉnh Hưng Yên triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026. Ảnh: PV
Dự thảo Quy chế được Thanh tra tỉnh Hưng Yên thực hiện theo Công văn số 5516/UBND-NC ngày 17/8/2026 của UBND tỉnh về việc giao nhiệm vụ tham mưu xây dựng dự thảo sửa đổi, bổ sung Quy chế tổ chức tiếp công dân trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
Để hoàn thiện hồ sơ trước khi trình UBND tỉnh xem xét, quyết định, Thanh tra tỉnh đang triển khai xin ý kiến góp ý cho dự thảo Quyết định ban hành Quy chế trên cổng thông tin Thanh tra tỉnh để các đơn vị, UBND xã, phường nghiên cứu, tham gia, đóng góp ý kiến.
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực quản lý và thực tiễn tổ chức thực hiện, Thanh tra tỉnh đề nghị các đơn vị tập trung cho ý kiến sâu đối với các nội dung:
Tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất; thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh; hình thức văn bản; thể thức, kỹ thuật trình bày; nội dung có nguy cơ vượt thẩm quyền, phát sinh thủ tục, nghĩa vụ hoặc hạn chế quyền của công dân trái quy định; hồ sơ, quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
Việc tiếp công dân của Chủ tịch UBND tỉnh; vai trò của Ban Tiếp công dân tỉnh; cơ chế tham mưu, tổng hợp, theo dõi, đôn đốc sau tiếp công dân; quan hệ phối hợp giữa Văn phòng UBND tỉnh, Ban Tiếp công dân tỉnh, Thanh tra tỉnh, sở, ngành và UBND xã, phường; sự phù hợp với Quy chế làm việc của UBND tỉnh.
Tiếp công dân thường xuyên, định kỳ, đột xuất; tiếp đoàn đông người, vụ việc phức tạp, kéo dài; tiếp nhận, phân loại, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại Trụ sở tiếp công dân; cơ chế mời, yêu cầu, phối hợp các cơ quan có liên quan tham gia tiếp công dân; quản lý sổ sách, dữ liệu, hồ sơ tiếp công dân.
Bảo đảm an ninh, trật tự tại nơi tiếp công dân; xử lý trường hợp công dân gây rối, xúc phạm, đe dọa, kích động, tập trung đông người; ghi âm, ghi hình, livestream ảnh hưởng trật tự, bí mật nhà nước, bí mật công tác, quyền riêng tư; phối hợp trong tình huống khẩn cấp; phòng ngừa lợi dụng khiếu nại, tố cáo để gây mất ổn định.
Trách nhiệm của các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc tỉnh trong tổ chức thực hiện tiếp công dân tại đơn vị.
Sự phù hợp với chủ trương của Đảng về tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; trách nhiệm của cấp ủy, người đứng đầu; phối hợp xử lý vụ việc phức tạp, kéo dài, có yếu tố cán bộ, đảng viên; phòng ngừa tiêu cực, né tránh, đùn đẩy, làm sai lệch hồ sơ.
Tính rõ ràng, dễ thực hiện của trách nhiệm Chủ tịch UBND xã, phường; việc tiếp công dân thường xuyên, định kỳ của người đứng đầu cấp xã; tình huống đông người, lặp lại; điều kiện nhân lực, cơ sở vật chất, phần mềm, sổ sách, chế độ báo cáo…
Dự thảo Quy chế tổ chức tiếp công dân trên địa bàn tỉnh Hưng Yên có 7 chương và 35 điều cập nhật các quy định mới từ Luật số 136/2025/QH15, Nghị định số 154/2026/NĐ-CP và yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Bảo đảm không hạn chế quyền khiếu nại, tố cáo hợp pháp của công dân. Không thụ lý nội dung sai thẩm quyền nhưng bắt buộc phải giải thích, hướng dẫn hoặc chuyển đơn đúng quy định.
Cân bằng giữa quyền giám sát của công dân (như ghi âm, ghi hình) với việc bảo đảm trật tự công cộng và bảo mật thông tin.
Quy định cụ thể hoạt động tiếp công dân thường xuyên, định kỳ và đột xuất tại các cấp (tỉnh, sở, ban, ngành, cấp xã).
Làm rõ trách nhiệm của Ban Tiếp công dân tỉnh, Thanh tra tỉnh, UBND các cấp, lực lượng Công an trong việc phối hợp bảo đảm an ninh trật tự và xử lý các đoàn đông người, phức tạp.
Bổ sung các điều khoản riêng về nhiệm vụ, quyền hạn của người tiếp công dân cũng như quyền và nghĩa vụ của công dân khi đến nơi tiếp công dân (yêu cầu trình bày trung thực, chấp hành nghiêm nội quy).
Hướng dẫn cụ thể cách xử lý khi công dân đến sai thẩm quyền, cố tình vượt cấp, yêu cầu gặp lãnh đạo không đúng quy định, hoặc khiếu nại kéo dài không có tình tiết mới…
