Thanh tra Chính phủ góp ý hoàn thiện quy định về đào tạo chuyên môn trong lĩnh vực chất lượng. Đồ hoạ: LP
Đối với tên gọi của Thông tư, Thanh tra Chính phủ đề nghị rà soát để bảo đảm thể hiện đầy đủ nội dung theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 65 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP và điểm d khoản 5 Điều 93 Nghị định số 37/2026/NĐ-CP, trong đó cần thể hiện đầy đủ nội dung liên quan đến “chuyên gia đánh giá, chuyên gia khác của tổ chức đánh giá sự phù hợp”.
Về phạm vi áp dụng, Thanh tra Chính phủ đề nghị sửa khoản 2 Điều 2 theo hướng quy định rõ đối tượng áp dụng là cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đào tạo chuyên môn đối với chuyên gia đánh giá, thử nghiệm viên, giám định viên, chuyên gia năng suất chất lượng và kiểm soát viên chất lượng trên lãnh thổ Việt Nam.
Đối với quy định về thời lượng đào tạo tối thiểu tại khoản 2 Điều 5, Thanh tra Chính phủ đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung thuyết minh về cơ sở xây dựng quy định này trong dự thảo Tờ trình. Đồng thời, do các Phụ lục I, II và III của dự thảo Thông tư cũng quy định nội dung liên quan nên cần rà soát để tránh trùng lặp.
Tương tự, đối với quy định về đánh giá kết quả đào tạo tại khoản 3 Điều 5, Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị rà soát để bảo đảm không trùng lặp với các nội dung đã quy định trong các phụ lục kèm theo.
Đối với Điều 6 về chương trình đào tạo chuyên môn đối với thử nghiệm viên, giám định viên, Thanh tra Chính phủ cho biết đây là quy định mới được bổ sung so với Thông tư số 36/2014/TT-BKHCN. Tuy nhiên, dự thảo Tờ trình và Bảng so sánh chưa thuyết minh cụ thể căn cứ pháp lý của quy định này mà mới nêu chung là để phù hợp với Nghị định số 22/2026/NĐ-CP và Nghị định số 37/2026/NĐ-CP. Vì vậy, Thanh tra Chính phủ đề nghị bổ sung thuyết minh chi tiết, đồng thời rà soát để nội dung này được thể hiện trong phạm vi điều chỉnh của Điều 1 dự thảo Thông tư.
Đối với khoản 1 Điều 7, Thanh tra Chính phủ đề nghị quy định rõ cụm từ “đáp ứng yêu cầu quy định tại Thông tư này” là đáp ứng quy định tại điều, khoản nào của Thông tư.
Tại khoản 4 Điều 7, dự thảo quy định việc quản lý hồ sơ, chứng chỉ và công khai thông tin thực hiện theo hướng dẫn của Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia. Theo Thanh tra Chính phủ, Thông tư là văn bản hướng dẫn chi tiết để các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện, vì vậy cần quy định cụ thể ngay trong Thông tư nhằm tránh phát sinh thêm văn bản hướng dẫn dưới Thông tư.
Liên quan đến Điều 9, Thanh tra Chính phủ đề nghị làm rõ nhiều nội dung. Cụ thể, đối với quy định cơ sở đào tạo được cấp “mã số xác nhận thông báo điện tử”, cần làm rõ cơ quan có thẩm quyền cấp mã số, thời hạn cấp cũng như khái niệm của loại mã số này.
Đối với khoản 4 Điều 9, Thanh tra Chính phủ đề nghị làm rõ việc cập nhật thông tin lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng trong trường hợp hệ thống gặp sự cố kỹ thuật hoặc chưa hoàn thiện hạ tầng có khác với việc cấp mã số xác nhận thông báo điện tử quy định tại khoản 3 hay không; đồng thời làm rõ quy định về thời điểm “kể từ ngày nhận đủ thông tin”.
Đối với Điều 10, Thanh tra Chính phủ đề nghị bổ sung thời hạn thực hiện việc gỡ bỏ hoặc cập nhật trạng thái sau khi Ủy ban phát hiện các trường hợp vi phạm, đồng thời rà soát lại tên điều để phản ánh đầy đủ nội dung quy định.
Tại khoản 1 Điều 12, Thanh tra Chính phủ đề nghị sửa nội dung theo hướng quy định: “theo dõi và quản lý hoạt động đào tạo, cấp chứng chỉ đào tạo chuyên môn…” nhằm bảo đảm phù hợp với điểm d khoản 5 Điều 93 Nghị định số 37/2026/NĐ-CP.
Đối với Điều 13 quy định trách nhiệm của cơ sở đào tạo, Thanh tra Chính phủ đề nghị làm rõ trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cơ sở đào tạo đối với học viên trong trường hợp chứng chỉ bị thu hồi do lỗi của cơ sở đào tạo, nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người học, đồng thời hạn chế phát sinh khiếu kiện phức tạp.
Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị rà soát lại quy định tại khoản 3 Điều 16 liên quan đến nội dung “Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ”.
Thanh tra Chính phủ đã gửi các ý kiến góp ý tới Bộ Khoa học và Công nghệ để nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo Thông tư trước khi ban hành.
