Sáng 29/7, tại hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 khóa XIV, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc quán triệt chuyên đề “Kết luận về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp”.
Hình thành các đơn vị hành chính cấp xã có tính hạt nhân
Theo Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc, Trung ương khẳng định chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả là hoàn toàn đúng đắn, phù hợp với yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới.
Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc. Ảnh: quochoi.vn
Chủ trương còn là quyết sách chiến lược, mang tính cách mạng sâu sắc trong đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, tổ chức quyền lực nhà nước và quản trị quốc gia hiện đại.
Tuy nhiên, Trung ương cũng nhận định kết quả đạt được mới chỉ là bước đầu, quá trình vận hành mô hình mới vẫn còn một số hạn chế, bất cập về thể chế, phân cấp, phân quyền, phân bổ nguồn lực, về sắp xếp, bố trí, chất lượng đội ngũ cán bộ, chuyển đổi số và năng lực tổ chức thực hiện, nhất là ở cấp xã.
Vì vậy, Hội nghị Trung ương 3 đã thống nhất xác định các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.
Nhóm nhiệm vụ thứ nhất là tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị và xã hội.
Nhóm nhiệm vụ thứ hai là hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với nguồn lực và kiểm soát quyền lực. Ông Nguyễn Duy Ngọc cho biết, trọng tâm là tháo gỡ các điểm nghẽn, chồng chéo, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn vận hành ở cơ sở.
Nhóm nhiệm vụ thứ ba là hoàn thiện mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và cơ chế vận hành của chính quyền địa phương 2 cấp.
Trong đó, theo Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, sẽ tiếp tục rà soát, hoàn thiện tổ chức bộ máy từ Trung ương đến cấp xã theo hướng tinh gọn, rõ chức năng, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, không chồng chéo, không bỏ sót nhiệm vụ.
Các địa phương chủ động rà soát những đơn vị hành chính chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện hoặc phát sinh bất hợp lý trong quá trình vận hành; xây dựng phương án điều chỉnh nếu thật sự cần thiết, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Đáng chú ý, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương nêu việc nghiên cứu xây dựng khu kinh tế đặc biệt tạo không gian phát triển mới; hình thành các đơn vị hành chính cấp xã có tính hạt nhân để lan tỏa, nhân rộng, dẫn dắt phát triển, gắn với mục tiêu xây dựng cấp xã thực sự trở thành trung tâm vận hành mới ở cơ sở.
Biên chế cán bộ sẽ phân bổ linh hoạt, không cào bằng
Ông Nguyễn Duy Ngọc cũng nhấn mạnh việc tiếp tục sắp xếp, tinh gọn mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập, nhất là trong giáo dục, y tế, văn hóa và các dịch vụ công cơ bản, gắn việc tinh giản biên chế với nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức.
Nhóm nhiệm vụ thứ tư là xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của mô hình mới.
Theo ông Nguyễn Duy Ngọc, sẽ có chính sách tiền lương, phụ cấp, nhà ở, điều kiện làm việc và đãi ngộ phù hợp để cán bộ cấp xã yên tâm công tác. Ảnh: quochoi.vn
Trong đó, theo ông Nguyễn Duy Ngọc, biên chế sẽ phân bổ linh hoạt, không cào bằng, phù hợp quy mô dân số, diện tích, mức độ phát triển, tính chất địa bàn và khối lượng công việc.
Song song là hoàn thiện khung năng lực tiêu chuẩn chức danh vị trí việc làm, bố trí đúng người, đúng việc, đúng sở trường; đổi mới công tác đánh giá cán bộ bằng sản phẩm cụ thể, kết quả đầu ra, tiến độ xử lý công việc và sự tín nhiệm của Nhân dân.
Trưởng Ban Tổ chức Trung ương cũng nhấn mạnh cần có chính sách tiền lương, phụ cấp, nhà ở, điều kiện làm việc và đãi ngộ phù hợp để cán bộ cấp xã yên tâm công tác, gắn bó lâu dài.
Các nhóm nhiệm vụ tiếp theo là đổi mới công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá và phát huy trách nhiệm người đứng đầu; phát huy vai trò của MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân.
Ông Nguyễn Duy Ngọc cũng đề cập việc xử lý hiệu quả tài sản công, hồ sơ lưu trữ và bảo đảm nguồn lực cho cơ sở; lấy chuyển đổi số, dữ liệu và trí tuệ nhân tạo làm phương thức đột phá trong vận hành mô hình mới.
Thi hành Điều lệ Đảng: thống nhất thí điểm một số nội dung
Tại hội nghị, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương cũng quán triệt Quy định 208 của Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng.
Quy định lần này thống nhất chủ trương thí điểm một số nội dung. Trong đó, thí điểm định danh tên gọi các loại hình tổ chức Đảng ở cơ sở theo mô hình mới; thí điểm tổ chức cơ sở Đảng được xác định gồm đảng bộ trực thuộc cơ sở và chi bộ; thí điểm thành lập đảng bộ HĐND tỉnh, thành và đảng bộ MTTQ, các đoàn thể tỉnh, thành phố trực thuộc cấp ủy cấp tỉnh.
