Người dân giao dịch thủ tục đất đai tại Trung tâm Hành chính công phường An Phú, tỉnh Gia Lai. Ảnh: Hoàng Phúc
Không để người dân cung cấp lại thông tin Nhà nước đã có
UBND tỉnh Gia Lai vừa có Công văn 1220/UBND-PVHCC chỉ đạo tiếp tục hoàn thiện, tái cấu trúc quy trình giải quyết TTHC lĩnh vực đất đai trên cơ sở dữ liệu. Theo đánh giá của UBND tỉnh Gia Lai, việc khai thác, tái sử dụng dữ liệu trong giải quyết TTHC đã đạt được những kết quả bước đầu.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện chưa đồng đều; một số thủ tục chưa khai thác đầy đủ dữ liệu hiện có để giảm thông tin phải kê khai cũng như thành phần hồ sơ người dân, doanh nghiệp phải cung cấp. Tái cấu trúc quy trình đất đai
Đây cũng là vấn đề được tỉnh đặt trọng tâm xử lý trong quá trình tái cấu trúc thủ tục đất đai. Thay vì chỉ chuyển quy trình từ môi trường giấy sang điện tử, yêu cầu đặt ra là phải tận dụng được dữ liệu Nhà nước đang quản lý để thực sự giảm giấy tờ và thao tác cho người thực hiện thủ tục.
UBND tỉnh Gia Lai yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương hoàn thiện quy trình nghiệp vụ đối với toàn bộ 45 TTHC lĩnh vực đất đai. Với từng thủ tục, cơ quan chuyên môn phải xác định rõ thành phần thông tin, giấy tờ nào có thể được thay thế bằng dữ liệu; trường hợp nào phải sử dụng Giấy chứng nhận bản gốc và sử dụng ở thời điểm nào.
Một nguyên tắc được tỉnh nhấn mạnh là không yêu cầu người dân cung cấp lại thông tin, giấy tờ đã được cơ quan Nhà nước khai thác, xác thực. Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh và các chi nhánh rà soát những trường hợp chưa khai thác dữ liệu hoặc có tỷ lệ khai thác dữ liệu thấp. Từng trường hợp phải xác định rõ nguyên nhân để có biện pháp khắc phục.
UBND tỉnh Gia Lai yêu cầu việc xem xét trách nhiệm chỉ thực hiện sau khi đã loại trừ những nguyên nhân khách quan liên quan đến dữ liệu, điều kiện áp dụng, phân quyền và lỗi hệ thống. Việc hoàn thiện quy trình đất đai cũng đòi hỏi sự phối hợp liên ngành.
Công an tỉnh, Sở Tài chính và Thuế tỉnh Gia Lai được yêu cầu theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp hoàn thiện việc xác định điều kiện công dân số, chính sách phí, lệ phí và nghĩa vụ tài chính, bảo đảm chính sách được áp dụng đúng đối tượng, đúng quy định trong quá trình giải quyết hồ sơ.
Gia Lai đang quyết liệt cải tổ thủ tục về đất đai. Ảnh: Hoàng Phúc
Từ thủ tục đất đai mở rộng sang các lĩnh vực khác
Không dừng ở 45 TTHC đất đai, Gia Lai đang hướng tới rà soát rộng hơn việc khai thác và tái sử dụng dữ liệu trong giải quyết TTHC của tỉnh. Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn phải rà soát những thủ tục thuộc phạm vi quản lý đang thực hiện trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh, tập trung vào các thủ tục có khả năng khai thác, tái sử dụng dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, dữ liệu đất đai, Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành.
Qua rà soát, nếu biểu mẫu điện tử chưa tự động điền hoặc chưa khai thác đầy đủ dữ liệu, các cơ quan phải kịp thời gửi yêu cầu nghiệp vụ về Văn phòng UBND tỉnh để hoàn thiện biểu mẫu và chức năng khai thác dữ liệu trên hệ thống. Mục tiêu xuyên suốt vẫn là những thông tin, giấy tờ cơ quan Nhà nước đã có và đủ điều kiện khai thác thì không yêu cầu người dân, doanh nghiệp kê khai, cung cấp lại.
Ở cấp cơ sở - nơi trực tiếp tiếp nhận và xử lý nhiều hồ sơ của người dân - UBND các xã, phường được yêu cầu thực hiện nghiêm việc khai thác, tái sử dụng dữ liệu theo quy trình đã được cấu hình. Các đơn vị không được yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp lại thông tin, giấy tờ đã được khai thác, xác thực từ các cơ sở dữ liệu; trường hợp dữ liệu hoặc hệ thống chưa đáp ứng phải kịp thời phản ánh để xử lý.
Văn phòng UBND tỉnh Gia Lai được giao vai trò đầu mối, phối hợp hoàn thiện biểu mẫu điện tử cũng như các chức năng khai thác, tái sử dụng dữ liệu trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh.
Đồng thời, cơ quan này sẽ theo dõi tình hình khai thác, tái sử dụng dữ liệu trên hệ thống của tỉnh và các hệ thống giải quyết TTHC tập trung của bộ, ngành; đôn đốc những đơn vị chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa đầy đủ, tổng hợp khó khăn, vướng mắc để báo cáo UBND tỉnh xem xét đối với những vấn đề vượt thẩm quyền.
