Bộ Nội vụ đang trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định mức lương tối thiểu đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động.
Theo đề xuất, mức lương tối thiểu vùng sẽ được điều chỉnh tăng bình quân 7,8% từ ngày 1/1/2027. Ảnh minh họa: VGP
Đề xuất bỏ quy định tiếp tục áp dụng mức lương tối thiểu cũ khi giảm vùng
Góp ý vào dự thảo Nghị định, Sở Nội vụ tỉnh Cao Bằng, UBND tỉnh Điện Biên, Sở Nội vụ tỉnh Khánh Hòa, Bộ Tài chính, Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, Thanh tra Chính phủ, Bộ Tư pháp đã đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, xem xét điều chỉnh mốc thời gian quy định tại khoản 4 cho phù hợp, bởi Nghị định 293/2025/NĐ-CP đã có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.
Phản hồi đề nghị trên, Bộ Nội vụ cho biết, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, địa bàn áp dụng mức lương tối thiểu được chuyển từ địa bàn hành chính cấp huyện sang địa bàn hành chính cấp xã.
Do điều kiện kinh tế - xã hội của một số xã thấp hơn mặt bằng chung của thành phố trực thuộc tỉnh trước đây, một số địa phương đề nghị điều chỉnh giảm vùng áp dụng mức lương tối thiểu đối với các xã này so với mức áp dụng tại thời điểm 31/12/2025.
Dự thảo nêu, mức lương tối thiểu hiện tại được xác lập theo vùng và gắn với địa giới hành chính cấp xã. Tuy nhiên đến nay một số địa bàn áp dụng lương tối thiểu đã không còn phù hợp do có sự thay đổi về địa giới hành chính sau khi thực hiện sắp xếp lại theo các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; hoặc có sự thay đổi về điều kiện cơ sở hạ tầng, thị trường lao động, chính sách thu hút đầu tư…, và cần phải rà soát, cập nhật.
Tại dự thảo Nghị định mới, mức lương tối thiểu đã được đề xuất điều chỉnh tăng. Đồng thời, một số địa bàn được các địa phương đề nghị điều chỉnh nâng vùng. Do không có vướng mắc phát sinh trong thực tế nên dự thảo Nghị định bỏ quy định nêu trên.
Vì vậy, cơ quan soạn thảo cho rằng để đảm bảo các thỏa thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động, quyền lợi người lao động làm việc trên các địa bàn có sự giảm vùng thì Nghị định số 293/2025/NĐ-CP phải duy trì mức lương tối thiểu cho đến Chính phủ có quy định mới.
5 tỉnh, thành điều chỉnh địa bàn áp dụng
Hằng năm, Bộ Nội vụ đều yêu cầu các địa phương rà soát, đánh giá địa bàn và mức lương tối thiểu đang áp dụng. Trường hợp có đề xuất điều chỉnh, địa phương phải trao đổi với các cơ quan, đơn vị liên quan, nhà đầu tư và doanh nghiệp, trước khi tổng hợp gửi về Bộ để rà soát, báo cáo Chính phủ.
Qua rà soát, có 5 tỉnh, thành phố đề xuất điều chỉnh địa bàn áp dụng lương tối thiểu, gồm: Hưng Yên, Đà Nẵng, Đồng Nai, TP. HCM và Hải Phòng.
Theo Bộ Nội vụ, qua rà soát cho thấy các địa phương nêu trên đều đã thực hiện đầy đủ quy trình lấy ý kiến các tổ chức, đơn vị liên quan và doanh nghiệp đóng trên địa bàn.
Đề xuất điều chỉnh vùng của các địa phương nhằm mục tiêu điều tiết thị trường lao động giữa các vùng, tạo sự cân đối hợp lý về giá nhân công iữa các địa bàn lân cận. Ngoài ra, việc điều chỉnh còn xuất phát từ thực tế các địa bàn này đã có sự phát triển mạnh về thị trường lao động, hình thành các khu, cụm công nghiệp, điều kiện cơ sở hạ tầng được cải thiện đáng kể, và giáp với các địa bàn khác có mức lương tối thiểu cao hơn.
Trên cơ sở đó, Bộ Nội vụ thống nhất tiếp thu đề xuất điều chỉnh địa bàn áp dụng của 5 tỉnh, thành phố nêu trên để báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định trong Nghị định mới về lương tối thiểu vùng, dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/1/2027.
Mức lương tối thiểu vùng điều chỉnh tăng bình quân 7,8% từ ngày 1/1/2027
Theo đề xuất, mức lương tối thiểu vùng sẽ được điều chỉnh tăng bình quân 7,8% từ ngày 1/1/2027, nhằm bảo đảm mức sống tối thiểu của người lao động, đồng thời hài hòa lợi ích giữa người lao động và doanh nghiệp.
Việc xây dựng Nghị định mới xuất phát từ yêu cầu thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương và các quy định của Bộ luật Lao động.
Trên cơ sở khuyến nghị của Hội đồng Tiền lương quốc gia, Bộ Nội vụ đề xuất điều chỉnh mức lương tối thiểu tăng bình quân 7,8%.
Theo tính toán của cơ quan soạn thảo, mức điều chỉnh này sẽ giúp lương tối thiểu cao hơn khoảng 3,1% so với mức sống tối thiểu của người lao động đến hết năm 2027, qua đó góp phần cải thiện đời sống người lao động.
Mức lương tối thiểu tháng theo 4 vùng được đề xuất như sau:
Vùng I là 5.700.000 đồng/tháng
Vùng II là 5.080.000 đồng/tháng
Vùng III là 4.450.000 đồng/tháng
Vùng IV là 4.040.000 đồng/tháng.
Mức lương tối thiểu nêu trên tăng từ 310.000-390.000 đồng, tương ứng tỷ lệ bình quân 7,8% so với mức hiện hành.
Song song, dự thảo cũng quy định mức lương tối thiểu giờ theo 4 vùng, gồm: Vùng I là 27.400 đồng/giờ; Vùng II là 24.400 đồng/giờ; Vùng III là 21.400 đồng/giờ; Vùng IV là 19.400 đồng/giờ.
Theo Bộ Nội vụ, mức lương tối thiểu giờ tiếp tục được xác định trên cơ sở quy đổi tương đương từ lương tối thiểu tháng và thời gian làm việc tiêu chuẩn theo quy định của Bộ luật Lao động. Đây cũng là phương pháp được các chuyên gia của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) khuyến nghị và Việt Nam áp dụng từ năm 2022 đến nay.
Thời điểm điều chỉnh mức lương tối thiểu được thực hiện từ ngày 1/1/2027 để đảm bảo thời gian cho doanh nghiệp chuẩn bị phương án, nguồn lực thực hiện.
