Điện Biên: Trung tâm Y tế huyện Điện Biên Đông thu phí khám chữa bệnh vượt quy định
Thanh tra tỉnh Điện Biên vừa thực hiện thanh tra trách nhiệm người đứng đầu trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng (PCTN); việc thực hiện pháp luật trong quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí, ngân sách tại Trung tâm Y tế huyện Điện Biên Đông.
![Article thumbnail](https://thanhtra.com.vn/data/images/0/2024/07/23/trankien/280016988-1663169214034523-2665225007745281734-n.jpg?dpi=150&quality=100&w=630&mode=crop&anchor=topcenter&scale=both)
Kết luận thanh tra được công khai mới đây cho thấy còn nhiều tồn tại, hạn chế và khuyết điểm, vi phạm.
Chưa thực hiện nghiêm quy định về PCTN
Qua thanh tra cho thấy việc xây dựng, ban hành kế hoạch PCTN của Trung tâm còn có một số tồn tại, hạn chế như: Kế hoạch PCTN năm 2022 còn căn cứ vào văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực thi hành; nội dung không đầy đủ, cụ thể về thời gian tổ chức thực hiện, phân, giao trách nhiệm cho tổ chức, cá nhân tổ chức triển khai thực hiện từng nội dung của kế hoạch; năm 2022, năm 2023 Trung tâm chưa thực hiện công tác kiểm tra nội bộ về thực hiện các quy định về các biện pháp phòng ngừa tham nhũng theo quy định.
Trong việc tổ chức thực hiện các nội dung công khai, minh bạch trong hoạt động, Trung tâm chưa thực hiện công khai dự toán thu - chi, ngân sách các quý, 6 tháng.
Hằng năm chưa xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác đối với người có chức vụ, quyền hạn theo thẩm quyền quản lý, và chưa thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác theo quy định.
Việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ còn áp dụng một số văn bản đã hết hiệu lực.
Trung tâm đã xây dựng trang thông tin điện tử và tổ chức thực hiện quản lý, điều hành trên môi trường mạng hồ sơ công việc TDoffice để chỉ đạo, triển khai các nhiệm vụ và công khai minh bạch hoạt động của đơn vị theo quy định.
Tuy nhiên, qua kiểm tra còn có đơn vị trực thuộc chưa nắm được trang thông tin điện tử của Trung tâm, chưa thực hiện quản lý văn bản, điều hành, thực thi nhiệm vụ trên môi trường mạng hồ sơ công việc.
Năm 2022 và 2023 có một số bản kê khai tài sản, thu nhập không ghi rõ phương thức kê khai, không ghi đầy đủ thời gian hoàn thành việc kê khai; sau khi giao nhận bản kê khai tài sản thu nhập không được bộ phận tổ chức cán bộ rà soát, thẩm định theo quy định; không lập sổ theo dõi, quản lý bản kê khai tài sản, thu nhập; không có biên bản bàn giao bản kê khai tài sản thu nhập với cơ quan quản lý cấp trên quy định.
Sai sót trong quản lý, sử dụng ngân sách
Qua thanh tra công tác quản lý sử dụng kinh phí ngân sách còn một số tồn tại, hạn chế như:
Trung tâm chưa lập đầy đủ các loại sổ kế toán theo quy định tại Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính, như: Thẻ tài sản cố định, sổ theo dõi dự toán từ nguồn ngân sách Nhà nước... năm 2022 chậm trễ trong việc thực hiện dự toán mua hệ thống lò đốt rác thải y tế theo Quyết định số 1123/QĐ-SYT ngày 27/12/2021 của Sở Y tế, dẫn đến phải huỷ dự toán.
Thực hiện một số nội dung chưa kịp thời, đầy đủ, đảm bảo theo quy định về bố trí việc nghỉ bù sau khi trực; thanh toán chế độ thủ thuật đối với viên chức tại các trạm y tế.
Việc bảo quản thuốc Methadone tại Trạm Y tế xã Mường Luân, cơ sở cấp phát thuốc Methadone còn hạn chế, chưa đảm bảo yêu cầu theo quy định như đồng hồ nhiệt kế, máy điều hoà nhiệt độ hỏng, không sử dụng được. Tỷ lệ sử dụng thuốc sản xuất tại Việt Nam chưa đáp ứng yêu cầu mục tiêu đề ra của "Đề án Người Việt Nam ưu tiên dùng thuốc Việt Nam" của Bộ Y tế.
Nghiệm thu khối lượng và thanh toán tiền sửa chữa cơ sở vật chất tại Trung tâm không đúng với thực tế thi công; thanh toán tiền làm thêm giờ trong công tác đấu thầu thuốc một số trường hợp chưa đúng quy định.
Đặc biệt, Trung tâm thanh toán chi phí khám chữa bệnh một số nội dung vật tư tiêu hao như: Găng tay, phim chụp, dây cáp điện tim chưa theo Văn bản số 2704/BYT-KH-TC ngày 16/5/2018 của Bộ Y tế, dẫn đến thanh toán thu vượt chi phí khám chữa bệnh số tiền hơn 152 triệu đồng.
Trong quá trình thanh tra, Trung tâm đã nghiêm túc thực hiện yêu cầu của đoàn thanh tra thu, nộp số tiền thu, chi chưa đúng 171.867.487 đồng vào ngân sách Nhà nước.
Thanh tra tỉnh Điện Biên kiến nghị Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Điện Biên Đông kiểm điểm trách nhiệm cá nhân, đối với các hạn chế, khuyết điểm và xây dựng các giải pháp chấn chỉnh khắc phục.
Tổ chức kiểm điểm, xem xét trách nhiệm của các khoa, phòng, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có liên quan đến hạn chế, khuyết điểm qua thanh tra.
Đồng thời, kiến nghị một số nội dung liên quan đến việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN và công tác quản lý, sử dụng ngân sách nhằm đảm bảo đúng các quy định hiện hành.